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Se inicia destape de la reforma al sistema de pensiones


Pensiones: se inicia destape de la reforma


El jueves, el Gobierno hará pública su propuesta de reforma al sistema de
pensiones, en el que, actualmente, apenas uno de cada tres colombianos mayores
de 65 años logra ‘coronar’ la jubilación.

La iniciativa, que está lista desde noviembre, según dijo el ministro del
Trabajo, Rafael Pardo, incluye lo que él llama cotización retroactiva, que
consiste en permitir que un trabajador que ha cumplido con la edad requerida y
que está cerca de acumular las semanas exigidas se pensione y después complete
las que le hacen falta.

El de pensiones es apenas uno de los pilares del nuevo modelo de
Protección a la Vejez que, junto con Colombia Mayor y los Beneficios Económicos
Periódicos (BEP),
busca aumentar, para el 2018, casi en 40 puntos la
cobertura actual, que solo se acerca al 31 por ciento.

Con ello, asegura Pardo, se atacarán los tres problemas principales que
aquejan al sistema: baja cobertura, inequidad y la no sostenibilidad financiera,
diagnóstico en el que coinciden el Consejo Gremial, las centrales obreras,
institutos de investigación, como Fedesarrollo y Anif, y académicos.

Asofondos (gremio de los fondos privados) planteó jubilar a los afiliados a
las AFP que con 57 y 62 años (mujeres y hombres, respectivamente) hayan
acumulado el 87 por ciento del capital necesario para financiar una pensión
mínima, y que la diferencia la aporte un fondo que se nutre con 1,5 puntos de
las cotizaciones de los mismos afiliados.

Para quienes al cumplir esas edades no han logrado acumular el 87 por
ciento y, además, les faltan semanas, el gremio propone reducirles 25 semanas
por cada año de espera para
jubilarse.

Hoy, el mínimo de semanas son 1.150; si el trabajador tiene cotizadas 1.125 y
no puede aportar más podría pensionarse con este número pero a los 63 años
hombres y 58 mujeres, o a los 64 y 59 años, respectivamente, con 1.000 semanas,
y así sucesivamente.

Desde el jueves deben comenzar a aparecer otras propuestas, que lleven a
redactar el proyecto que será radicado en el Congreso en marzo.

Colombia mayor

Este programa está en plena ejecución. Su objetivo es entregarles un
subsidio, entre 40.000 y 75.000 pesos mensuales, a los mayores de 65 años del
Sisbén 1 y 2. El año pasado terminó con 933.000 beneficiarios, que aumentarán
gradualmente hasta llegar a 2,3 millones en el 2018, cuando se alcance la
cobertura universal.

BEP, ahorro a la
medida

Este esquema de ahorro flexible está dirigido a 7 millones de trabajadores
con ingresos por debajo de un salario mínimo (589.500 pesos este año), del
Sisbén 1, 2 y 3, y que no hacen parte del sistema de pensiones.

A quienes se acojan a ese programa administrado por Colpensiones, esta
entidad les abrirá una cuenta para ahorrar la cuantía y en la periodicidad que
puedan y a los que se les reconocerán intereses, los cuales, junto con un
subsidio equivalente al 20 por ciento de lo ahorrado les permitirá recibir una
mesada de por vida inferior al salario mínimo.

Los BEP también están abiertos para quienes cotizaron a pensiones y
por no poder jubilarse Colpensiones y las AFP les devolverán sus
aportes
.

En el régimen de prima media, por ejemplo, en el 2012 el 60 por ciento de las
solicitudes de pensión fueron rechazadas por no cumplir los requisitos. El
decreto que reglamenta los BEP ya fue firmado por Rafael Pardo y está listo para
la rúbrica de su colega de Hacienda, Mauricio Cárdenas, y, entre otros puntos,
define:

– La edad a partir de la cual se entregará ese beneficio será la misma de
pensión en prima media (57 años las mujeres y 62, los hombres).

– Microseguros de vida y accidentes, sin costo, para los ahorradores.

– El recaudo del ahorro se hará a través de redes de bajo valor (como
aquellas donde se pueden pagar facturas de servicios públicos, recargar
celulares, cadenas de supermercados, etc.). Hay conversaciones con los bancos
para que también participen en este proceso. En los dos casos, Colpensiones
pagará la transacción.

Por otro lado, el Gobierno está impulsando alianzas con grupos de
trabajadores para traerlos a los BEP. Ya hay un convenio con la Federación de
Cafeteros para vincular a 230.000 productores que tienen menos de una hectárea.

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